Наступит ли в Кыргызстане «эра Турции»?
На днях появилась информация, что Турция намерена построить в Кыргызстане солнечные и ветряные электростанции
Как сообщили в агентстве по продвижению инвестиций КР, в апреле текущего года представители Турецкой ассоциации производителей энергии и предпринимателей (ENSIA) планируют посетить Кыргызстан, чтобы оценить потенциал и возможности строительства объектов по производству энергии из возобновляемых источников, а также оказать консультационные услуги в развитии сектора зеленой энергетики республики. Соответствующие договоренности на днях были достигнуты в Измире, где и.о. директора Агентства по продвижению инвестиций КР Нурадил Баясов подписал с турецкой стороной меморандум о сотрудничестве в данной сфере.
Обещать не значит жениться…
Подобных меморандумов с Турцией за последний год подписано немало, причем, в самых разных направлениях – от культуры и спорта до социально-экономической и военно-технической сферы. С тех пор, как в апреле прошлого года наметилось потепление в кыргызско-турецких двусторонних отношениях, турецкие чиновники не скупятся на автографы в декларативных документах, которые их ни к чему, по сути, не обязывают, ибо намерения и реальные шаги – это совсем не одно и то же. Пока дальше окраски в цвета кыргызского флага двух небоскребов в Анкаре, установки в Анталье памятника Чингизу Айтматову и покупки Бишкеком у Анкары беспилотников «Байрактар» дело не продвинулось.
В Кыргызстане наступает эра Турции?
Между тем, некоторые эксперты спешат заявить о том, что во внешней политике Кыргызстана «наступает эра Турции». Об этом в интервью национальному информагентству «Кабар» рассказал политолог Бакыт Бакетаев, комментируя визит главы государства Садыра Жапарова в Анкару, который состоялся в июне прошлого года. Эксперт назвал его «самым удачным из всех поездок президентов КР в эту страну за 30 лет», подчеркнув, что нынешнего президента в Турции давно уважают.
Политолог тогда полагал, что в знак дружбы с Кыргызстаном турецкий лидер Реджеп Эрдоган подарит нашей стране 5-6 беспилотников, и тогда «на кыргызско-таджикской границе наступит мир».
Прогнозы эксперта не сбылись – «Байрактары» Кыргызстану турецкое руководство не подарило, Бишкек их у Анкары купил.
Как Анкара партнеров к военно-политическому сотрудничеству склоняет
По информации зарубежных СМИ турецкая сторона могла быть причастна к самому масштабному конфликту на кыргызско-таджикской границе в апреле 2021 года, к обострению карабахского конфликта, а также к нынешним январским событиям в Казахстане. По мнению экспертов, не случайно президент Казахстана искал поддержку не у Анкары и ОТГ, а у союзников по ОДКБ.
Стоит отметить, что экс-президент Казахстана Нурсултан Назарбаев был одним из идейных вдохновителей и столпом Организации тюркских государств и «Турана». Понятно, что по этой причине республика воспринималась турками как верный соратник и партнер в реализации амбициозных планов Эрдогана. Поэтому тот факт, что в «момент истины», когда замыслы турецкого лидера должны были нанести сокрушительный удар по его конкурентам – ОДКБ и России, Касым-Жомарт Токаев не обратился к Анкаре, стал для турецкой стороны не просто неприятной неожиданностью. По сути, это стало провалом ее стратегии по ослаблению связей центральноазиатских государств с Москвой, а в дальнейшем и их отказу от союзнических обязательств в рамках совместных интеграционных проектов, таких как ЕАЭС и ОДКБ.
Как отметил директор Центра исследовательских инициатив Ma’no (Узбекистан) Бахтиёр Эргашев, военно-политическая повестка в Организации тюркских государств продвигается Турцией и в некоторой степени Азербайджаном, другие же страны не заинтересованы во включении в деятельность ОТГ военно-политических вопросов.
— Я думаю, что страны ЦА не позволят трансформировать Организацию в нечто большее, чем то, что есть сейчас – это культурно-гуманитарное и экономическое сотрудничество. Это, во-первых. Во-вторых, Турция, которая является ядром этой Организации, находится слишком далеко от центральноазиатского региона. Нельзя забывать и про внешний фактор в лице России, Ирана и Китая, которые не заинтересованы в том, чтобы происходила политизация и секьюритизазия повестки ОТГ. В-третьих, при том, что Турция является серьезным региональным игроком с развивающейся экономикой и сильной армией, у нее много своих проблем, ограничивающих потенциал Анкары, поэтому ей вряд ли хватит сил, ресурсов и возможностей продвигать военно-политические вопросы ОТГ, — подчеркнул эксперт.
Почему Запад манипуляции Анкары поощряет?
Однако не стоит забывать, что турецкие устремления в Центральной Азии, равно как и в Закавказье, активно поддерживаются западными странами, в том числе, США. Вашингтон, позволяя Анкаре наращивать присутствие в регионах, не относящихся к традиционным сферам американского влияния, пытается решить сразу две задачи – снизить градус напряженности в отношениях с Анкарой и сузить зону внешнеполитического влияния России.
Так, по замыслу американцев, передача турецкому командованию ответственности по обеспечению безопасности международного аэропорта в Кабуле предоставляет Анкаре возможность закрепить за собой роль гаранта безопасности не только в Афганистане, но и в странах ЦА. А выстраивание Турцией тесного взаимодействия с политическими кругами Кыргызстана, в том числе в ситуации конфликта республики с Таджикистаном, рассматривается как фактор дестабилизации и внесения раздражителей в партнерские отношения между государствами-членами ОДКБ.
Военно-политические инициативы Анкары, или почему Турции не стать гарантом безопасности ЦА
По мнению экспертов, центральноазиатским столицам следует с осторожностью подходить к убеждениям Анкары, что после вывода западного военного контингента из Афганистана только Турция в состоянии эффективно предотвращать проникновение на территорию региона боевиков из этого исламского государства.
— В случае прорыва боевиков и военного конфликта в центральноазиатском регионе справиться с ситуацией сможет только ОДКБ во главе с Россией, которая обладает способностью к проведению операций такого масштаба, и в рамках военно-технического сотрудничества способна в короткое время перекинуть дееспособные подготовленные подразделения в зону боевых действий. Турция в этом плане абсолютно бесполезна, — отметил эксперт по вопросам безопасности, ветеран спецслужб Юрий Погиба.
Между тем, Анкара продвигает тезис о создании «единой армии Турана» и активно пытается втянуть тюркские государства в сотрудничество по военной линии – продвигает на их территориях продукцию своего ВПК и с готовностью принимает на учебу представителей их Вооруженных Сил. Однако, по мнению зампредседателя ОФ «Евразийское поколение», политолога Игоря Шестакова, для турецкой стороны это лишь поиск экономической выгоды.
— В отличие от России, от которой по линии ОДКБ мы получаем вооружение на безвозмездной основе, Турция свое вооружение партнерам продает, т.е. это получение экономической выгоды, — отметил эксперт.
Идеологический бренд и негласные устремления
Развитие военно-политической повестки на центральноазиатском направлении сопровождается активностью Турции в гуманитарной сфере. И если работу по реализации образовательных проектов, в рамках которых формируется протурецкая политическая прослойка – идеологически и религиозно ориентированная на Анкару, турецкие власти ведут уже добрых 30 лет, то продвижение тезиса об общности тюркских народов и идеологического бренда «великого объединения тюркских народов» в медийном пространстве стран ЦА началось не так давно.
Используя националистические амбиции и стремление к независимости постсоветских республик, Анкара стремится сформировать у местных политических элит иллюзию многовекторности их внешней политики, позиционируя себя в качестве посредника с Западом. Однако главная цель турецких властей – это создание не только благоприятной среды для лоббирования своих неоосманских устремлений, но и предпосылок для ослабления связей стран региона с их традиционными партнерами – Россией, а также странами ЕАЭС, СНГ и ШОС.
В выстраивании «новых» отношений со странами Центральной Азии в качестве успешного примера турки нередко демонстрируют выход на новый уровень турецко-азербайджанского сотрудничества, умалчивая при этом, что стратегической целью такого взаимодействия является поглощение Азербайджана и создание плацдарма для дальнейшей военно-политической экспансии в Закавказье. Центральноазиатский регион также рассматривается Анкарой как плацдарм для усиления международного и регионального влияния Турции, а еще как территория экономической экспансии, которая обеспечит турецкой промышленности рынки сбыта, а также источники ресурсов и технологий.
Турция иногда считается с партнерами, но не со всеми…
Бахтиёр Эргашев ничего плохого в наращивании торгово-экономического потенциала в рамках ОТГ не видит. По его словам, это направление сотрудничества тюркских государств вполне отвечает интересам Узбекистана.
— У Узбекистана были свои ожидания и цели при вхождении в Совет тюркских государств. Прежде всего, мы хотели расширения экономического направления сотрудничества, чтобы Совет стал объединением, которое работало бы на увеличение экономических связей и взаимных инвестиций, увеличение внешнего торгового оборота, сотрудничества в сфере инноваций и т.д. У нашей республики был экономикоцентричный подход, поэтому результаты членства в ОТГ нас вполне устраивают. За последние два года Турция вошла в тройку лидеров по созданию совместных предприятий в Узбекистане, где на втором месте находится Китай, и на первом – Россия, — рассказал директор Центра исследовательских инициатив Ma’no.
Однако нередко за декларацией «о дружбе и братстве» все же скрывается ряд негласных устремлений турецкого руководства, которые противоречат интересам их «партнеров». Это касается, например, Кыргызстана.
— Мы можем говорить о больших поставках турецкой, в том числе и сельскохозяйственной продукции в Кыргызстан, тогда как в обратном направлении объемы экспорта очень «скромные». Т.е. исходя из оценки доли импорта и экспорта, можно увидеть, кто является основным получателем выгоды от этих процессов. Естественно, что Турция стремится переформатировать и внешнеполитическую повестку стран региона, потому что традиционные стратегические партнеры нашей республики – это ее прямые конкуренты, но я считаю, что участие во внешнеполитических проектах Анкары не должно осуществляться в ущерб евразийской интеграции, — подчеркнул Игорь Шестаков.
Эту мысль поддержал и общественный деятель, эксперт по вопросам безопасности и международных отношений, экс-вице-премьер-министр КР Токон Мамытов: «Если сотрудничество в рамках китайского проекта «Один пояс – один путь» и строительство железной дороги, как и интеграционные инициативы России, следует рассматривать с точки зрения экономических перспектив Кыргызстана, взаимодействие по линии ОДКБ – как гарантию безопасности, то ОТГ – это только гуманитарный и историко-культурный формат».
Когда наступит эра Турции?
Если верить словам политолога Бакыта Бакетаева, то эра кыргызско-турецкой дружбы наступает уже сейчас: «отношения между государствами зависят от отношений лидеров. Так и раньше было – если короли, императоры дружили, то дружили и страны».
Однако, по мнению других авторитетных экспертов, сегодня стоит говорить лишь об оттепели в отношениях Бишкека и Анкары, которые были заморожены во времена бывшего президента Алмазбека Атамбаева. И хотя Кыргызстан сегодня демонстрирует определенную активность в процессе укрепления и расширения повестки Организации тюркских государств, реальную ставку на нее руководство республики пока не делает, о чем говорит, например, реакция администрации главы государства на просьбу Казахстана о введении миротворцев ОДКБ во время январских событий в соседней республике. Т.е. говорить о наступлении эры Турции, как и о перспективах ее интеграционного проекта – Организации тюркских государств – вынудить Бишкек отказаться от выполнения обязательств в рамках ОДКБ и ЕАЭС, пока рано.
— Роль Турции в определенной мере возросла по сравнению с прошедшими периодами, но говорить, что она имеет влияние в глобальном плане преждевременно. Она новый игрок, который в ближайшее время, несмотря на определенные прорывы, не сможет играть роль самостоятельной влиятельной силы в силу своей огромной зависимости. Она, например, не может автономно существовать без участия в интеграционных объединениях Евросоюза, а также не ориентируясь на Китай и Россию. Сейчас Анкара пытается укрепить Организацию тюркских государств, созданную как культурно-гуманитарное объединение, наполняя его векторами экономического и военно-политического сотрудничества, но без экономики такие альянсы либо разрушаются, либо существуют исключительно номинально, — подчеркнул член Экспертного совета по миграции при спикере КР Улан Шамшиев.
В этой связи успешность идеи Эрдогана по объединению «братских тюркских народов» будет зависеть от экономических возможностей Турции, а они, насколько известно, весьма ограничены.
Источник:
Добавить комментарий