Участники обсуждения
— Манас Мамытбекович Жолдошбеков, Советник Посольства КР в РФ
— Аскар Бешимов, экс-замминистра иностранных дел, профессор Дипакадемии МИД КР
— Игорь Шестаков, сопредседатель Клуба региональных экспертов КР «Пикир», политолог
— Юрий Погиба, президент Международной ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа» КР
— Кубат Рахимов, экс-советник премьер-министра КР, экономист
— Кубат Умурзаков, экс-директор института центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества, экономист
— Умутхан Тыналиева, экс-замминистра образования КР, эксперт по гуманитарным вопросам
Россия:
— Николай Удовиченко, посол РФ в КР
— Елена Кузьмина, экономист, заведующая сектором Центра постсоветских исследований НИ ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова
— Артур Сулейманов, эксперт, руководитель сектора изучения этнополитики и конфликтологии ЦГИ «Берлек-Единство»
— Никита Мендкович, политолог, глава Евразийского аналитического клуба
— Ольга Сухаревская, член Евразийского аналитического клуба
— Павел Данилов, общественный деятель, политолог (Нижний Новгород)
Советник посольства КР в РФ Манас Жолдошбеков:
— Сегодня кыргызско-российское партнерство укрепляется по всем направлениям, в том числе в сферах безопасности, экономики, образования и культуры. Диалог между двумя государствами осуществляется на основе взаимного доверия и понимания.
Именно в этом ключе недавно прошел визит президента Садыра Жапарова в Россию. Это уже вторая встреча, что говорит о высоком политическом диалоге между нашими странами. Президенты обсудили вопросы оптимизации всего спектра сотрудничества, а также взаимодействие на уровне международных и региональных организаций.
В ходе переговоров кыргызская сторона заверила, что продолжит следовать курсу, нацеленному на укрепление союзнических отношений и стратегического партнерства с Россией. Стороны также рассмотрели вопросы поддержания региональной стабильности и безопасности.
На фоне ожидаемого вывода американских войск из Афганистана вопрос безопасности остается одним из основных. На 2021 год в рамках подготовки сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ запланировано семь совместных военных учений. В Кыргызстане пройдет учение «Рубеж-2021».
В рамках углубления двустороннего партнерства КР придает важное значение торгово-экономическому сотрудничеству, уверен, что по итогам переговоров между президентами двух стран и на фоне постепенного восстановления экономической активности сотрудничество в этом направлении будет и дальше развиваться.
Кроме того, в силу непростой эпидемиологической ситуации важное значение имеет вакцинация от коронавируса. Посольство продолжает активную работу в направлении поставок российской вакцины «Спутник V» в Кыргызстан.
Также плодотворным является взаимодействие двух стран в сфере образования. В марте этого года посольство Кыргызстана в России направило в адрес Министерства науки и высшего образования РФ предложение об увеличении квоты для кыргызстанцев на обучение в российских вузах. Также достигнута предварительная договоренность об обучении тысячи граждан Кыргызстана в Казанском кооперативном институте.
Посол РФ в КР Николай Удовиченко:
— Визит президента Кыргызстана Садыра Жапарова в Россию в мае этого года позволил на двусторонней основе провести анализ решений, которые были приняты в ходе январского визита.
Двустороннее сотрудничество фактически подтверждает тот контекст, который развивается в рамках многоформатных интеграционных объединений. Рассматриваемые двумя государствами вопросы включают самый широкий спектр сотрудничества, как в сфере безопасности, так и в экономике, культуре и образовании.
При выстраивании отношений между РФ и КР необходимо иметь в виду базовые интересы двух государств. Как для России, так и для Кыргызстана они заключаются в том, чтобы обеспечить развитие евразийской интеграции и укрепить систему коллективной безопасности в рамках ОДКБ.
В сфере экономики и безопасности необходимо видеть вызовы и угрозы, которые возникают из-за изменений внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации, а также внутренних процессов. В этих условиях важно создать механизмы, которые позволили бы оперативно реагировать на возникающие угрозы и формировать превентивные механизмы. Особенно это важно для сферы безопасности. Локальные конфликты и региональные вызовы, с которыми мы сталкиваемся сейчас, в том числе в контексте ситуации в Афганистане, могут представлять угрозу для стабильности общества.
Россия была и остается надежным партнером Кыргызстана, который вкладывает большие ресурсы в обеспечение безопасности республики.
Для двух дружественных стран настало время переходить к углубленным форматам сотрудничества в экономике. Речь не только о промышленной кооперации. Можно сделать акцент на проектах, которые позволили бы поднять, «подтянуть» экономику Кыргызстана и регионов России. Большую роль в этом могут сыграть финансовые институты ЕАЭС. Нужно развивать мощные кластерные программы развития. Мерилом для бизнеса, ради которого создаются комфортные условия сотрудничества, должен быть переход от обеспечения максимальной прибыли к максимальному благу общества.
Как в Кыргызстане, так и в России активно развивается волонтерское движение. В рамках экономического сотрудничества нужно уделять больше внимания социально ориентированным программам. В этом я вижу залог успешного развития нашего взаимодействия.
Готовится подписание двусторонних документов, которые предусматривают строительство школ, где преподавание будет организовано по российским и кыргызским стандартам. Кроме того, планируется расширять в Кыргызстане программу «Российский учитель за рубежом».
Нужно отметить, что такие возможности, которые предоставлены кыргызстанцам для въезда в Россию, никому другому в мире не были предоставлены. Это и маршрут авиаперевозок, и частота авиарейсов. Другое дело, что стоимость перелетов высока, но, я думаю, со временем мы увидим снижение цен. Надеюсь, что в скором времени страны смогут рассчитывать на возобновление железнодорожного сообщения.
Экс-замминистра образования КР, эксперт по гуманитарным вопросам Умутхан Тыналиева:
— Кыргызстан сегодня является государством, где сохраняется высокий потенциал для использования русского языка как средства активизации взаимоотношений с Россией. Но в тоже время наше государство является зоной интересов США, Китая и Турции, а также ряда арабских стран. Востребованность русского языка напрямую относится к образованию, как к высшему, так и среднему. Главной опорой русскоязычного обучения в вузовской системе Кыргызстана является КРСУ, где получают образование по российским образовательным программам на русском языке. Этот университет, вне сомнения один из самых востребованных среди молодежи республики, выпускники вуза пользуются определенным приоритетом при подборе на работу. Хорошие перспективы предполагает открытие филиала МГУ на юге страны. Но при этом, в республике появились и другие конкурентоспособные учебные заведения, созданные совместно с партнерами из США, Турции, арабских стран. Такие вузы как АУЦА, «Манас», «Ататюрк-Алатоо» считаются очень престижными и перспективными для продвижения на государственной службе и карьеры в бизнесе. Вместе с тем, с каждым годом растет число желающих получить образование в российских вузах. Выполнение этого социального заказа является непосредственно функцией государства, министерство образования республики может и должно проявить инициативу в определении стратегической программы, тем более в условиях пандемии актуальным остается дистантное обучение. На базе любого вуза, хотя бы в пилотном режиме можно открыть филиалы российских вузов в онлайн-формате, вопрос лишь в обеспечении технической составляющей и определении конкретных запросов молодежи, разумеется, с учетом востребованности профессиональных профилей для страны. Сегодня обеим странам не хватает системности и четкого осознания первоочередных задач и целей в образовательной сфере. Недостаточно используется потенциал местных вузов и ссузов, которые по существу, являются платформой для пророссийски настроенных кадров для будущей местной элиты.
В республике более 2100 школ, из них около 64 % составляют школы с кыргызским языком обучения, которые преимущественно дислоцируются в регионах, за исключением Чуйской области и Бишкека. Начиная с 2005 года число учащихся, выбирающих классы с русским языком обучения, ежегодно увеличивается на 5-6 тысяч человек. Такие школы, особенно в сельской местности, как правило, переполнены. Данный факт напрямую связан с выражением желания со стороны учеников и их родителей, обусловленного, прежде всего, мотивами экономического характера — трудовой миграцией. Но, помимо этого, нельзя упускать из внимания, что по оценкам международных и общественных организаций, в школах с русским языком обучения уровень знаний школьников выше, чем в школах с другими языками обучения, в особенности с узбекским и таджикским языками обучения. Надо отметить, что выбор языка обучения не связан напрямую с этнической принадлежностью граждан. Этот выбор является комплексным вопросом, который зависит от многих факторов, начиная от языковой политики государства и заканчивая позицией родителей и индивидуальными предпочтениями ребенка.
Хочу отметить, что со стороны России предпринимаются много перспективных и актуальных шагов в поддержке и развитии русского языка в школьной системе. В качестве инструментов «мягкой силы» используется деятельность таких организаций как «Россотрудничества», « Послы русского языка», фонд Горчакова и другие. Несмотря на огромный потенциал данных проектов, у них есть значительные лимиты. Первым из них является ограниченный период обучения детей российскими учителями, существенно ограничены и возможности дальнейшей поддержки классов и школ со стороны данной программы по завершению десанта. Объемы поставок « Рос сотрудничеством» учебников и литературы по русскому языку, литературе и культуре России не полностью покрывают потребности. Зато есть большие ожидания у общественности по строительству и открытию новых школ по итогам договоренности двух президентов — Путина и Жапарова. Со стороны министерства образования республики на стадии ожидания вопрос по изменению Базового учебного плана, в частности увеличение часов на изучение русского языка, формирования конкретной мотивации для учителей-русистов, особенно в регионах. Насколько мне известно, сейчас предполагаются изменения в Базовом учебном плане в сторону увеличения часов по естественно-математическому циклу. В России огромный выбор престижных вузов и ссузов именно в этом направлении, но приоритет для поступления в данные вузы будут иметь выпускники с хорошим базовым знанием русского языка. Поэтому логичным будет и увеличение учебных часов для русского языка, особенно в кыргызскоязычных школах. По факту есть реальный социальный заказ населения на укрепление взаимоотношений с Россией, востребованность изучения русского языка и качественного образования в российских вузах, и ключ решения данных задач — это политическая воля и гарантии действующей власти республики. Отрадно, что военный конфликт на границе с РТ и неоднозначные усилия псевдопатриотов и псевдоэкспертов о якобы преднамеренном равнодушии России к Кыргызстану не повлияли на этот фактор. Предыдущие два визита нашего президента Жапарова в Россию и итоги договоренностей подтверждают, что глава нашего государства действительно берет всю ответственность на себя и станет гарантом аксиомы, что власть должна служить народу.
Сегодня наш президент – единственный гарант социальных ожиданий общества.
Экономист, заведующая сектором Центра постсоветских исследований НИ ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова Елена Кузьмина:
— Я предполагаю, что сейчас просто цифрами я развею очень многие мифы, которые, к сожалению, появляются в средствах массовой информации, и которые очень политизированы. Мне бы хотелось, чтобы вы увидели то какова реальная ситуация в наших отношениях. Начнём с торговли, я прошу вас обратить внимание на то, что это данные ВТО. И я специально не брала никаких абсолютных цифр, потому что в них очень сложно разобраться просто потому, что меняется какая-то ситуация с курсом доллара, а торговля в большинстве своём считается в долларах. Я хочу обратить внимание, что это сравнительные цифры, и речь идет о том периоде, когда наиболее интенсивно началось сотрудничество, т.е. с вступлением Кыргызстана в Евразийский союз. Эти данные за 2016 – 2020 годы, а доля в экспорте импорте это уже 2020 год – это уже свежие цифры. Я взяла первые 10 видов товаров, которые составляют практически 90% торговли России и Кыргызстана. Обратите внимание, на экспорт и на долю. Доля очень часто зашкаливает далеко за 70%. И здесь базовыми являются 4 формата – это продукты питания, это природные ресурсы, в большей степени речь здесь идет о меди и полудрагоценных металлах, а также о золоте, третий формат – это швейная продукция, прежде всего, предметы одежды. Это основной рынок сбыта для Кыргызстана. И четвертое – это готовая продукция машиностроения. Мы видим, здесь представлены в первую очередь средства наземного транспорта, электрические машины и оборудование.
Если мы посмотрим на импорт, очень часто говорят, что Россия так мало возит, при этом доля импорта составляет 36%. Рост экспорта ниже, но доля значительно выше. Причем речь идет не только о товарах, необходимых для жизнеобеспечения населения, помимо масел, хлебобулочных изделийя и изделий из злаков, здесь есть и продукция, которая необходима для развития производства. И это не только топливо, нефть, нефтепродукты и газ, это и металлы, это изделия из черных металлов и древесины. Здесь также представлена машиностроительная и фармацевтическая продукция. Обратите внимание, что это данные не за последний 2020 год, а за 5 лет импорт этих товаров вырос на 26%, что превышает 50% в импорте Кыргызстана в целом.
Следующий момент – это инвестиции, где больше всего бывает спекуляций. Действительно, за последние два года российские инвестиции упали, но если мы берем не годовые данные, а, что называется, накопленные инвестиции, то увидим, что наибольший рост накопленных инвестиций идет у России и у Китая, и частичного у Казахстана. Это если исключить Канаду и Швейцарию, которые вкладывают только в золото, как и Великобритания, на которую приходится 51% кыргызского экспорта, и это золото, по данным ВТО.
Дальше я бы хотела посмотреть на не прямые иностранные инвестиции, т.е. инвестиции, которые вкладываются не в конкретное производство, а идут по линии гуманитарной помощи или через различные фонды. Скажу про конкретные финансовые поступления из России в экономику Кыргызстана. Во-первых, это КРФР, я брала данные за 19-20 годы, которые были достаточно сложными и для России, и для Кыргызстана. За этот период практически не изменился объём этого фонда, а выручка, как ни странно, в 2020 году даже выросла.
Если мы говорим о Евразийском Союзе, то импортные пошлины, если бы Кыргызстан собирал их только внутри республики это было бы примерно 164 млн долларов, а от использования распределения в рамках ЕАЭС, этот объём достигает 251 млн долларов.
Далее Евразийский банк стабилизации и развития, в котором более 80% финансирования идет из Российской Федерации, несмотря на то что там шесть стран, только за 19-20 годы получил несколько кредитов, которые нацелены на модернизацию крупнейших гидрообъектов Кыргызстана, без чего невозможно ни развитие промышленности, ни жизнеобеспечение населения, ни сотрудничества с соседними странами. Прошу обратить внимание, что несмотря на то, что это кредит, это всего 1% годовых. Крайне редко можно увидеть, чтобы был такой процент по кредитам, причем в первый год это еще более низкая ставка.
Еще одно направление – это помощь российского правительства в покрытии финансового разрывая Кыргызстана. Это была не просто помощь, речь шла о выплате заработной платы в бюджетной сфере, пенсий, пособий и финансирования системы здравоохранения. И еще следует упомянуть о программе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, которую финансирует Российская Федерация. Это вопрос не только безопасности, но и здравоохранения, как мне кажется.
Еще один момент, который не со многими странами на уровне двустороннего сотрудничества присутствует, это инвестирование в развитие конкретных регионов дружественных стран. В данном случае речь идет о фонде, который помогает развитию Таласской области, и в который за последние пять лет вложено 7 млн долларов, предназначенных для социально-экономического развития региона.
Ну и последнее, мифы о трудовых мигрантах. По официальным данным, в РФ работает от 500-600 до 800 тысяч кыргызстанцев, эксперты говорят, что эта цифра доходит до миллиона человек. А, учитывая, что очень большая часть кыргызских трудовых мигрантов имеет двойное гражданство, статистика вообще меняется. Когда мы говорим о переводах, то за 2020 год, по данным Национального банка Кыргызстана, трудовые мигранты перевели в республику всего лишь на один процент меньше денег, чем в 2019 году. Хотя были прогнозы того же Нацбанка, что спад составит 20%, а Всемирный банк вообще прогнозировал 28%, объем переводов упал всего лишь на 1,25%. Кроме того, в 2020 году вступил в силу договор о пенсионном обеспечении Евразийского Союза, согласно которому в том числе и кыргызские трудовые мигранты будут получать страховую часть пенсии за работу в одном из государств союза. Однако, учитывая, что большая часть кыргызстанцев работает в России, то эти накопления будут делаться все же при серьёзном участии именно российской стороны.
Экс-директор Института центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества, экономист Кубат Умурзаков:
— Я бы хотел поговорить об интеграционных возможностях, а потом перейти к двустороннему сотрудничеству. Дело в том, что, может быть, не все отметили этот факт, но в декабре прошлого года был принят очень важный документ в рамках ЕАЭС – стратегия развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, в которой есть очень важный пункт.
С научной точки зрения, успешная интеграция в рамках интеграционной группировки достигается только в случае, если все ее участники имеют более или менее одинаковый уровень развития.
Кыргызстан – это небольшое государство с невысоким уровнем развития. По производству ВВП на душу населения по паритету покупательской способности мы значительно отстаем. По сравнению с Россией, Белоруссией и Казахстаном у нас производство вообще намного ниже. И когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, мы надеялись, что это будет достаточно большой рынок, в результате чего мы начнем развивать производственные отрасли, добьемся диверсификации производства, и будем уменьшать разницу в развитии. Но опыт других интеграционных группировок говорит о том, что нужны специальные механизмы, потому что несмотря на наличие более емких рынков, наш бизнес и более-менее крупные предприятия значительно уступают конкурентам из РФ, РК и РБ. В условиях такой конкуренции не так просто развиваться, и в этой связи в сентябре 2018 года Кыргызстан внес в ЕАЭС предложение, что страны, отстающие в развитии, нуждаются в поддержке, и что нужны специальные механизмы такой поддержки.
Так вот, в Стратегию развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, после двухлетнего обсуждения был внесен пункт – выработка гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию стран-участниц союза. Там говорится, что должны быть разработаны концептуальные подходы для формирования таких механизмов, необходимо разработать предпосылки для сближения государств по уровню экономического развития, по уровню доходов населения, определить принципы и механизмы и обеспечить целевое финансирование таких программ для развития отстающих стран. Должны быть разработаны механизмы реализации совместных инфраструктурных проектов, совместных целевых программ и т.д. Т.е. решение на уровне союза принято, что нас интересует? В развитии сотрудничества Кыргызстана и России с точки зрения стратегии и конкретных шагов нужно учитывать, какие целевые программы будут создаваться в рамках ЕАЭС, и может быть разработать конкретные двусторонние программы, потому что в первую очередь мы рассчитываем на развитие кооперации в промышленности в сельском хозяйстве. Именно кооперационные проекты помогут в развитии нашей промышленности и диверсификации экономики, т.е. мы могли бы на двустороннем уровне принимать какие-то целевые программы для конкретных секторов. Также такие программы могут реализовываться не межрегиональном уровне между КР и РФ. Т.е. нам нужны более углубленные форматы сотрудничества. Вот такие проекты мы могли бы уже сейчас начинать готовить на высоком уровне, чтобы, когда на уровне ЕАЭС механизмы будут созданы, мы могли начинать реализацию этих проектов.
Экс-замминистра иностранных дел, профессор Дипакадемии МИД КР Аскар Бешимов:
— Надо на ряду с успехами говорить и о наших узких местах, которые вызывают вопросы и мешают развитию. По встрече в Сочи, информация дана ограниченная, обсуждались вопросы повестки, которую предложила РФ – это кыргызско-таджикский конфликт и пандемия. Не знаю, чья это инициатива – наша или российская – но с приходом новой власти в КР обнуляются все прежние договоренности, и все начинается с чистого лица. А что случилось с договоренностями, достигнутыми полтора года назад на 6 млрд долларов, о которых широко говорилось. В прошлом году мы говорили о выделении 100 млн долларов. Много говорят о РКФР, где из заявленных 500 млн долларов в КР на торговые сделки и строительство торговых центров было потрачено около 200 млн долларов, остальные остались в РФ, в фонд они не поступили. Были достигнуты договоренности и в образовании – планировалось открыть в КР филиал МГУ. Прежде чем двигаться вперед и строить новые планы, надо провести ревизию прежних договоренностей, почему они не реализованы.
ЕБР. Мы помним, как Андрей Бельянинов сказал, что в КР нет проектов и не с кем разговаривать, это было при прошлой власти, это есть и сейчас. Может быть, Кыргызстану уже пора об этом задуматься, и что-то предлагать для углубления сотрудничества?
Кыргызско-таджикский конфликт. ОДКБ – зонтик безопасности региона, но прошел месяц, а в рамках ОДКБ этот конфликт так и не обсуждался. Каким образом тяжелая военная техника и тяжелая артиллерия оказались на кыргызско-таджикской границе. Для КР важно иметь гарантию, чтобы такая техника, предоставленная для охраны рубежей ОДКБ, не оказывалась у наших границ с соседями и не участвовала в конфликтах. Мы услышали про разговор в Сочи, речь не шла о подписании договоров, обсуждались текущие проблемы, в рамках заданной российской стороной повестки. Какие вопросы были заданы с нашей стороны, об этом информация отсутствует. Я думаю, что был ли вопрос с нашей стороны, мы узнаем через пару месяцев по действиям наших властей.
Интерес разных игроков к нашему региону усиливается. В этой связи показательно, что Токаев предложил подписать пятистороннее соглашение в рамках ЦА. В январе в Нурсултане подписано трехсторонне соглашение – между РУЗ, РК и США – об инвестиционном партнерстве – цель которого, повышение интеграционных процессов в регионе. За 30 лет страны ЦА не наладили нормальный диалог по границам, воде, инфраструктурным проектам. И эта ниша заполняется. РФ – лидер в регионе, но есть игроки, которые хотят ее потеснить. Посмотрите на те же вузы – АУЦА, турецкие учебные заведения и посмотрите на КРСУ, очевидно, что КРСУ – не флагман образования в КР.
Политолог, глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович:
— Острые вопросы, которые нужно решать на двусторонней основе – первое, это вопросы безопасности, что, прежде всего, связано с приграничным конфликтом Кыргызстана с Таджикистаном. И Кыргызстан, и Таджикистан – члены ОДКБ. И ОДКБ, и РФ не заинтересованы в таких конфликтах. Отмечу, именно при участии ОДКБ конфликт был остановлен, и стороны сели за стол переговоров. Надеюсь, демаркация кыргызско-таджикской границ пройдет также успешно, как и с Узбекистаном.
Вторая проблема – угроза из Афганистана, в том числе, интенсификация движения террористических группировок вблизи границ стран ЦА ввиду скорого вывода американских войск из Афганистана. Некоторые страны предлагают разместить в республике свои базы, но я думаю, что КР не нуждается в такой помощи и может обеспечить свою безопасность на основе двустороннего сотрудничества с РФ.
Главная тема, которую надо поднять, работа ведется и дипломатами, и экономистами, и экспертами в разных областях. Но многие вещи мало освещаются. Звонок Зася остановил кыргызско-таджикский конфликт, по об этом мало писали в СМИ, то же самое в экономике. Напомню, есть много сообщений о проектах РКФР, но в СМИ они мало освещаются, потому что выглядят, скажем так, не телегенично.
Образование. Речь идет о том, что се5йчас надо развивать образовательное сотрудничество. В условиях пандемии можно развивать онлайн образование, например, в Казахстане большой популярностью пользуются онлайн уроки в российских школах, многие казахские школьники записались в российские школы и проходят обучение дистанционно. Можно проводить уроки школ с преподавателями высших школ, например, технических учреждений. Необходимо развитие онлайн сервисов для проведения олимпиад, презентации юношеских проектов в сфере IT и т.д.
Призываю всех к осторожному оптимизму. Да, есть проблемы, но нужно уважать труд тех, кто работает, и те достижения, которые есть.
Президент Международной ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа» КР Юрий Погиба:
— Оперативная обстановка в ЦА сложная, что обусловлено, как внутренними проблемами государств, так и внешними угрозами, что создает благоприятные условия для эскалации напряженности, как в каждой из республик по отдельности, так и в регионе. На обстановку влияет уход американских войск из Афганистана, где концентрируются боевики из Сирии и Ливии – это представители ИГИЛ и других агрессивных террористических группировок. Кроме того, в ЦА разветвлена сеть подпольных спящих ячеек, которые являются тактическими союзниками этих террористических объединений. Также здесь сосредоточены интересы различных геополитических игроков – США, Китая, Ирана, Турции и т.д. Это существенно влияет на динамику обстановки, активно ведутся гибридные и прокси войны не только с нашими идеологическими оппонентами, но и между союзниками по ОДКБ, что продемонстрировал кыргызско-таджикский конфликт.
Эти факторы влияют на концепцию нашей безопасности, т.к. страны ЦА в одиночку не способны длительное время противостоять внешней угрозе, поэтому ОДКБ является практически единственным гарантом системы безопасности не только отдельных стран, но и всего региона. А те спорные вопросы о целесообразности ОДКБ, что возникали в связи с конфликтом, с военной точки зрения являются неконструктивными и эмоциональными.
Визит был рабочим, соответственно обсуждались рабочие вопросы – продовольственной безопасности, топливно-энергетического рынка, а также пресечения каналов незаконной миграции. Были случаи, когда таджики покупали кыргызские паспорта и уезжали по ним в РФ. Такими каналами могут пользоваться и боевики, эти вопросы прорабатываются спецслужбами.
Экс-советник премьер-министра КР, экономист Кубат Рахимов:
— Я хочу поднять сложную, но актуальную тему, которая касается бипатридов – кыргызстанцев, которые имеют паспорта России, и россиян, которые сохранили кыргызские паспорта. Это огромное количество людей. Пришло их время помочь Родине. Надо решать вопросы активного и пассивного избирательного права. Почему мы не можем говорить о пассивном избирательном праве? Почему мы не можем рассматривать этих людей на какие-то посты? Потому что у нас стоит давний и вредный запрет, что такие люди не могут избираться на какие-то посты в государстве. Можно оставить 3-4 ограничения – президент, премьер, спикер и глава ГКНБ, например. То же самое касается активного избирательного права, нужно позволить таким людям голосовать.
Общественный деятель, политолог (Нижний Новгород) Павел Данилов:
— Настала пора прикладных действий с непосредственными участниками процессов. Нужна организация, которая будет активно в этом процессе участвовать, знакомить участников друг с другом и решать какие-то логистические вопросы. Предлагаю учредить Международный Интеграционный Центр под эгидой МИДов двух стран, который будет как раз разрабатывать и реализовывать интеграционные перекрёстные программы в экономике, культуре, туризме, науке, промышленности и т.п. Я хочу, чтобы Кыргызстан и Россия всегда оставались союзными и дружественными по отношению друг к другу государствами.
Эксперт, руководитель сектора изучения этнополитики и конфликтологии ЦГИ «Берлек-Единство» Артур Сулейманов:
— Путь к цифровизации евразийской интеграции лежит через креативные индустрии. Нужно понимать, что ЕАЭС — это не только общий рынок энергоресурсов, рабочей силы, товаров и услуг, но ещё и рынок креативных индустрий. Сегодня мы видим, что в современной глобальной экономике ключевыми факторами производства становятся интеллектуальные ресурсы, а материальные отходят на второй план. Причина проста. Креативная продукция, как правило, не требует больших материальных затрат, в то время как потреблять её можно повсеместно и без серьёзных ограничений. Кроме того, она понятна, привлекательна и вызывает одобрение у нашей молодежи. Поэтому нам как никогда нужен такой рынок, построенный на основе имеющегося творческого, интеллектуального и экономического потенциала. И для этого нужно уже сейчас начинать консолидировать интересы и потребности молодёжи государств СНГ, аккумулировать их совместные проекты и стартапы.
Источник: клуб экспертов «Пикир»
Добавить комментарий